نوے فیصد بیوروکریٹس اپنا سرمایہ بیرون ممالک منتقل کرنے کیلئے اپنی فیمیلیز کو فارن نیشنلیٹی دلوا کر دوہرا فائدہ کرلیتے ہیں سکالرشپ فارن پوسٹنگ کی آڑ میں اپنی فیملی کی غیر ملکی شہریت کے حصول کیلئے راہ ہموار کرتے ہیں شہریت حاصل ہونے کے بعد خود واپس آجاتے ہیں اور یہاں سے کرپشن کا پیسہ بیرون ملک بھجوایا جاتا ہے جہاں انکے بچے کاروبار اسٹیبلش کرنے میں مشغول ہوجاتے ہیں اس طرح یہ منی لانڈرنگ میں بھی خاصے ملوث پائے جاتے ہیں ہمارے زیادہ تر بیورکرویٹس انگلینڈ امریکہ کینیڈا کو اپنی فیملی کی سکونت کیلئے ترجیح دیتے ہیں اور کچھ آسڑیلیا کو بھی آجکل اپنا مستقل مسکن بنانے پر عمل پیرا ہیں۔بیوروکریسی اور جمہوریت کے مابین تعلقات کار سے پہلے ، بیوروکریسی اور جمہوریت دونوں کے تصور کو واضح کرنا ضروری ہے ، بیوروکریسی کیلئے ، اس تعریف کی ابتدا 19 ویں صدی کے اوائل میں ہوئی تھی ، جس میں انتظامیہ کی ایک قسم کا حوالہ دیا گیا تھا جس میں انتظامیہ کا اختیار تھا ، ہر ایک مخصوص فنکشنل تخصص والا ، غیر منتخب عہدیداروں کے ساتھ ہجوم جس نے مخصوص اور بعض اوقات پیچیدہ طریقہ کار پر عمل کیا۔ مغربی جمہوریتیں کسی نہ کسی طرح کے بیوروکریٹک نظام کے ذریعہ کام کرتی ہیں۔
بیوروکریسی پر بنیادی تنقید یہ ہے کہ ان عہدیداروں کے اکثر مستقل مراکز ہوتے ہیں اور منتخب نہیں ہوتے ہیں۔ اسکے علاوہ ، جتنی زیادہ حکومتیں خود کو کارپوریٹ انداز میں شکل دیتی ہیں ، بیوروکریسی کو حکومت کی کارکردگی سے زیادہ کاروبار کی طرح انجام دینے کا زیادہ امکان ہوتا ہے۔لہذا ، بیوروکریسی کا تصور "دو فریقوں کے ساتھ ایک سیاسی تصور ہے ، یا تو عقلیت اور مقصدیت کا اظہار کرتا ہے جس کا مقصد مثالی تنظیم قائم کرنا ہے جو شہریوں کے امور میں آسانی پیدا کرے ، جو طاقت اور طاقت کی روشنی میں ہو اور معمول کی عکاسی کرے اور معاشرے کا سست طریقہ کار اور کنٹرول۔ ‘‘کر سکے لہذا بیوروکریسی کا تصوردو فریقوں کے ساتھ ایک سیاسی تصور ہے جسے طاقت۔اختیار اور قانون کے ذریعے ممکن بنایا جائے۔اور اسی طرح معاشرے کا طریقہ کار وضع کرے اور اس پر کنٹرول رکھے۔ بیوروکریسی اور جمہوریت کے مابین تعلقات افسر شاہی کے قوانین میں اضافے اور معاشرے میں اسکی بڑھتی تاثیر میں مضمر ہیں۔ بہت سارے مفکرین اور محققین نے بیوروکریسی اور جمہوریت کے مابین تعلقات کی حوصلہ افزائی کی ہے۔
 بیوروکریسی اور جمہوریت کے مابین ایک طرح کی تکمیل اور باہمی روابط موجود ہیں کیونکہ بیوروکریسی چند عہدیداروں کے ہاتھ میں طاقت کے ارتکاز سے نکلتی ہے اور ان افراد کی آزادی کو محدود کرتی ہے جو جمہوریت کی اصل اور بنیاد ہیں۔ جمہوری آزادیوں کیلئے خطرہ کے طور پر ، لیکن ایک ہی وقت میں ایک جمہوری معاشرے میں اہم فرائض سرانجام دیتے ہیں جنہیں نظرانداز نہیں کیا جاسکتا جب بیوروکریسی جمہوریت کے ساتھ صحیح سمت میں مل جاتی ہے۔ جمہوریت اس وقت تک جاری نہیں رہ سکتی جب تک کہ اسے بیوروکریسی سے منسلک نہ کیا جائے ، نوکر شاہی ملازمتوں اور عملے کی مکمل برابری حاصل نہیں کرسکتی ، لیکن ، کیونکہ وہ انفرادی معاشرتی حیثیت ، جیسے اصلیت اور رنگ کی اہمیت کو کم کرنے میں ایک کلیدی عنصر رہے ہیں۔ اس سے اداروں میں جمہوریت مضبوط ہوگی۔اگر قانون سے پہلے مساوات جمہوریت کے بنیادی اصولوں میں سے ایک ہے اور اس کا مطلب یہ ہے کہ کسی ایک فرد اور دوسرے کے درمیان کسی بھی غور کیلئے فرق نہ کیا جائے تو ، قانون سے پہلے سب کی مساوات بھی افسر شاہی تنظیم کے بنیادی ستونوں میں سے ایک ہے۔جدید معاشرے میں جمہوری اہداف کا حصول ناممکن ہے جب تک کہ بیوروکریٹک تنظیمیں ان کو عملی جامہ پہنانے نہیں دیتی ہیں۔ اگر بیوروکریسی جمہوریت کیلئے ایک ہیلپنگ ہینڈ تھی ، تو دوسروں نے اسے منفی رجحان اور اسکے کنٹرول کو مستحکم کرنے کیلئے سرمایہ داری کے ذریعہ استعمال ہونے والے ذرائع کے طور پر دیکھا۔
کارل مارکس کا خیال ہے کہ: ‘‘سرمایہ دارانہ ریاست کا نظام ریاستی اہداف کو دفتری اہداف میں تبدیل کرتا ہے ، دفتر کے اہداف کو ریاستی اہداف میں بدل دیتا ہے ، اور اس کے باضابطہ مقاصد کی بیوروکریسی کو ضمانت دیتا ہے اور اس کیلئے یہ حقیقی مقاصد سے متصادم ہے۔اسکے بعد مارکس نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ نوکر شاہی نظام عوام کے مفاد میں اجارہ داریوں کے ذریعہ طاقت کا ایک ذریعہ بن رہا ہے۔
اس کی سرگرمی آہستہ آہستہ خود میں ایک خاتمے میں بدل جاتی ہے ، اور مارکس کا کہنا ہے کہ "ریاست کا اعلی مقصد اور بہتر عہدوں کے حصول کا ایک خاص مقصد بن گیا ہے۔" اس بیوروکریٹک آلات کے اندر ایک خودمختار تحریک چل رہی ہے جس کا معاشرے کی ضروریات سے کوئی حقیقی واسطہ نہیں ہے۔ اس طرح سرمایہ دار طبقے اور باقی عوام کیلئے کام کرنیوالے بیوروکریٹک آپریٹس کی حیثیت سے ریاست کے مابین علیحدگی کا احساس ہو گیا۔ میں سمجھتا ہوں کہ بیوروکریسی کو منظم کرنے کیلئے جدید اور معاصر معاشرے کی ضرورت ہے۔ بیوروکریسی پر قابو پانے اور ان ذرائع کو جمہوریت کی تاثیر کیلئے موزوں عوامل میں تبدیل کرنے کیلئے مناسب جمہوری ذرائع تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ بیوروکریٹک فریم ورک ، اس طرح بیوروکریسی اور جمہوریت کے تقاضوں کو متوازن کرتا ہے۔ جیسے ہی بیوروکریسی کا مطالعہ اور اسکے ممالک کی ترقی اور مستقبل پر پڑنے والے اثرات، اس بات کو جاننے کی ضرورت ہے کہ ان کو قابو پانے اور انکی رہنمائی کرنے کا طریقہ حقیقی جمہوریت کے ساتھ مربوط کرنے اور بیوروکریسی کے تصور کو جدیدیت کے متغیر کے ساتھ کام کو تبدیل کرنے کے تصور میں تبدیل کرنے کیلئے کس طرح جاننا ضروری ہے۔ ، جہاں ایک تخلیقی اور مثبت معاشرے کا قیام جمہوری زندگی اور معاشرے کی ضروریات کو بہتر سے بہتر طور پر انجام دینے کیلئے بنایا گیا ہے۔ (ختم شد)