آزادی کے بعد پاکستان کے اہم مسائل(1)

پاکستان وہ ملکِ خداداد ہے جو 1947ء میں برٹش انڈیا کی تقسیم کے نتیجے میں تشکیل پایا تھا۔ یہ تقسیم آل انڈیا مسلم لیگ کے مطالبے پر مبنی تھی، جو ایک سیاسی جماعت تھی جو ہندوستان کے مسلمانوں کے مفادات کی نمائندگی کرتی تھی جو کہ ایک علیحدہ وطن چاہتے تھے۔تقسیم کے ساتھ نئی سرحدوں کے پار لاکھوں لوگوں کی بڑے پیمانے پر اور پرتشدد ہجرت کے ساتھ ساتھ فرقہ وارانہ فسادات بھی ہوئے جن میں لاکھوں لوگ مارے گئے۔ تقسیم نے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان بہت سے حل طلب مسائل کو بھی چھوڑ دیا، جیسے کشمیر کی حیثیت، اثاثوں کی تقسیم، اور اقلیتوں کے حقوق۔اس مضمون کا مقصد ان اہم مسائل کی نشاندہی کرنا اور ان کا تجزیہ کرنا ہے جن کا پاکستان کو 1947ء سے آزادی کے بعد بھی سامنا ہے۔ مضمون اس بات پر بحث کرے گا کہ پاکستان کا سب سے بڑا مسئلہ ایک مستحکم اور جمہوری سیاسی نظام کی کمی ہے جو متنوع اور پیچیدہ مسائل کو حل کر سکے۔ اس مضمون میں ان تاریخی اور سیاسی عوامل پر بھی بات کی جائے گی جنہوں نے اس صورتحال میں اہم کردار ادا کیا ہے، نیز پاکستان کے مستقبل کے لیے مضمرات اور ممکنہ حل بھی۔پاکستان 200 ملین سے زائد آبادی پر مشتمل جوہری ہتھیاروں سے لیس ملک، 2024ء میں متعدد بحرانوں کا سامنا کر رہا ہے جس سے اس کے استحکام اور سلامتی کو خطرہ ہے۔ ملک شدید معاشی بدحالی، سیاسی تعطل، طالبان کی دہشت گردی ، پانی کے گھمبیر ہوتے بحران اور نسلی و مذہبی اقلیتوں میں بڑھتی ہوئی بے اطمینانی سے دوچار ہے۔
آزادی کے بعد پاکستان کا سب سے بڑا مسئلہ ایک مستحکم اور جمہوری سیاسی نظام کا فقدان ہے جو ملک پر موثر انداز میں حکومت کر سکے اور عوام کی اُمنگوں پر پورا اتر سکے۔ پاکستان نے متواتر فوجی بغاوتوں، آئینی بحرانوں، سیاسی قتل و غارت، بدعنوانی کے اسکینڈلز، اور شہری بدامنی کا تجربہ کیا ہے جس نے ریاست کی قانونی حیثیت اور اختیار کو نقصان پہنچایا ہے۔ سیاسی نظام ملک کے نسلی، لسانی، مذہبی اور علاقائی تنوع کو ایڈجسٹ کرنے میں بھی ناکام رہا ہے، جس کی وجہ سے 1971ء میں مشرقی پاکستان (اب بنگلہ دیش) کی علیحدگی ہوئی، اور بلوچستان اور خیبر پختونخواہ میں جاری شورش اور تشدد۔ سیاسی نظام بھی آبادی کی اکثریت کو بنیادی خدمات اور ترقی فراہم کرنے میں ناکام رہا ہے، جس کے نتیجے میں بڑے پیمانے پر غربت، ناخواندگی، عدم مساوات اور سماجی بے اطمینانی پھیلی ہے۔پاکستان میں ایک مستحکم اور جمہوری سیاسی نظام کی کمی کا پتہ ان تاریخی اور سیاسی عوامل سے لگایا جا سکتا ہے جنہوں نے ملک کی تشکیل اور ارتقاء کا راستہ نکالا۔ ان عوامل میں سے کچھ یہ ہیں۔ 
نوآبادیاتی میراث: ہندوستان میں برطانوی نوآبادیاتی حکومت نے اپنے پیچھے ایک کمزور اور منقسم سیاسی اور سماجی ڈھانچہ چھوڑا جو تقسیم کرو اور حکومت کرو کے اصول پر مبنی تھا۔ انگریزوں نے بھی جاگیردار اور جاگیردار اشرافیہ، بیوروکریسی اور فوج کو عوام پر فوقیت دی، جس سے مراعات یافتہ اور طاقتور گروہوں کا ایک طبقہ پیدا ہوا جو آزادی کے بعد پاکستان کی سیاست پر حاوی رہا۔تقسیم کا ردعمل: ہندوستان اور پاکستان کی تقسیم ایک ایسا مرحلہ تھا جس نے دونوں ممالک کے لوگوں کی نفسیات اور شناخت پر گہرے اثرات چھوڑے۔ تقسیم نے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان عدم تحفظ اور دشمنی کا احساس بھی پیدا کیا، جس کے نتیجے میں کشمیر اور دیگر مسائل پر جنگوں اور تنازعات کا سلسلہ شروع ہوا۔ تقسیم نے پاکستان کو قدرتی اور تاریخی پسماندگی سے بھی محروم کردیا اور اسے اپنی سلامتی اور بقا کے لیے بیرونی اتحادیوں اور سرپرستوں پر انحصار کرنے پر مجبور کردیا۔
نظریاتی مخمصہ: پاکستان کا نظریہ دو قومی نظریہ کے تصور پر مبنی تھا، جس نے اس بات پر زور دیا کہ ہندوستان کے مسلمان ہندوؤں سے ایک الگ قوم ہیں، اس لیے وہ ایک الگ ریاست کے مستحق ہیں۔ تاہم اس میں یہ تصور مبہم تھا کہ پاکستان کیسی ریاست ہوگی، اور یہ اپنے لوگوں کے تنوع اور اقلیتوں کو کس طرح ایڈجسٹ کرے گی۔ پاکستان کی ریاست اور معاشرے میں اسلام اور جمہوریت کے کردار پر بحث مختلف سیاسی اور مذہبی گروہوں اور دھڑوں کے درمیان تنازعات اور تصادم کا باعث رہی ہے۔
ادارہ جاتی عدم توازن: پاکستان کے سیاسی نظام کے بگاڑ کی ایک اہم وجہ سویلین اور فوجی اداروں کے درمیان ادارہ جاتی عدم توازن ہے۔ فوج ملک کا سب سے طاقتور اور بااثر ادارہ ہے اور اس کا ملک کے سیاسی معاملات سے بالواسطہ یا بلاواسطہ تعلق جڑا رہتا ہے۔ ملک کی خارجہ اور سلامتی کی پالیسی پر بھی فوج کا غلبہ رہا ہے اور اس نے ہندوستان کے ساتھ برابری اور دشمنی کی تلاش کے اسٹریٹجک نظریے پر عمل کیا ہے۔ دوسری طرف سویلین ادارے کمزور اور غیر موثر ہو چکے ہیں اور فوج اور دیگر ریاستی اداروں پر اپنا اختیار اور خود مختاری قائم کرنے سے قاصر رہے ہیں۔
بدعنوانی: پاکستان کی ترقی کی راہ میں رکاوٹ بننے والا ایک اور بڑا عنصر بدعنوانی ہے، جو کہ سرکاری اور نجی شعبوں میں پھیلی ہوئی ہے۔ بدعنوانی قانون کی حکمرانی، احتساب اور اداروں پر اعتماد کو کمزور کرتی ہے، اور صحت، تعلیم اور بنیادی ڈھانچے جیسی عوامی خدمات کے معیار اور کارکردگی کو ختم کرتی ہے۔ بدعنوانی ملکی اورغیر ملکی سرمایہ کاری، جدت طرازی اور کاروبار کی حوصلہ شکنی کرتی ہے، اور ٹیکس ریونیو اور ترقیاتی اخراجات کے لیے مالی گنجائش کو کم کرتی ہے۔ کرپشن اور اوپر بیان کیے گئے دیگر عوامل پاکستان کے قرضوں کے بوجھ کی بڑی وجہ ہیں۔ 2024ء میں، اس کا جی ڈی پی تقریباً 80% ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جو کہ 2020ء کے 72% سے زیادہ ہے اور مالیاتی ذمہ داری اور قرض کی حد بندی ایکٹ کے ذریعے مقرر کردہ 60% کی حد سے زیادہ ہے۔ قرض کے اہم ذرائع گھریلو قرضے ہیں جو کہ جی ڈی پی کا تقریباً 50 فیصد ہے، بیرونی قرضہ جو کہ جی ڈی پی کا تقریباً 30 فیصد ہے، اور آئی ایم ایف کے قرضے جو کہ جی ڈی پی کا تقریباً 3 فیصد ہیں۔
پاکستان میں ایک مستحکم اور حقیقی جمہوری سیاسی نظام کا فقدان ملک کے اندرونی و بیرونی استحکام اور خوشحالی پر سنگین اثرات مرتب کر رہا ہے۔ ملک میں سیاسی عدم استحکام اور افراتفری نے اس کی معاشی اور سماجی ترقی کو روکا ہے اور اس کے لیئے اندرونی اور بیرونی خطرات میں اضافہ کیا ہے۔ سیاسی نظام ملک کے مختلف طبقات اور خطوں کی شکایات اور مطالبات کو دور کرنے میں بھی ناکام رہا ہے اور عوام کو ریاست سے بیگانہ اور پسماندہ کر دیا ہے۔ سیاسی نظام نے بین الاقوامی برادری میں ملک کی ساکھ کو بھی نقصان پہنچایا ہے اور علاقائی اور عالمی اداروں کے ساتھ تعاون کی صلاحیت اور مواقع کو محدود کر دیا ہے۔(جاری)۔

عاطف محمود  ۔۔ مکتوب آئرلینڈ

ای پیپر دی نیشن