افغان ٹرانزٹ سے جڑے امور

 بیرسٹر حسن رشید صدیقی
: Hassan.r.siddiqui@gmail.com
پاکستان اور افغانستان کے درمیان ٹیکس فری تجارت کا نفاذ 1990 کی دہائی میں سوویت-افغان جنگ کے دوران ہوا تھا۔ جنگ کی وجہ سے افغانستان میں بہت زیادہ معاشی مشکلات پیدا ہوئیں، اور ٹیکس فری تجارت کا مقصد افغان معیشت کی بحالی میں مدد کرنا تھا۔تاہم جنگ ختم ہونے کے بعد بھی ٹیکس فری تجارت جاری ہے۔ اس کے پاکستان پر کئی منفی اثرات مرتب ہوئے ہیں۔
ٹیکس ریونیو کا نقصان: ٹیکس فری تجارت کی وجہ سے پاکستان کو ہر سال ٹیکس ریونیو میں لاکھوں ڈالر کا نقصان ہوتا ہے۔ یہ رقم اہم سرکاری پروگراموں جیسے تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے۔ٹیکس فری تجارت نے پاکستان اور افغانستان کے درمیان سرحد کے پار سامان کی اسمگلنگ میں اضافہ کیا ہے۔ اس سے پاکستانی حکومت ٹیکس ریونیو سے محروم ہو جاتی ہے اور سیکیورٹی کے مسائل کا باعث بھی بن سکتی ہے۔ ٹیکس فری تجارت نے پاکستان کے مقامی کاروباروں کو نقصان پہنچایا ہے جو افغان کاروبار سے مقابلہ کرتے ہیں۔ اس سے پاکستان میں ملازمتوں میں کمی اور معاشی مشکلات پیدا ہو سکتی ہیں۔
 حکومت پا کستان ان منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے افغان تجارت پر ٹیکس لگانے پر غور کر رہی ہے۔ تاہم، ٹیکس فری افغان تجارت کے کچھ ممکنہ فوائد بھی ہیں۔ مثال کے طور پر، اس سے افغان معیشت کو فروغ دینے اور دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کو بہتر بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔حکومت پاکستان کو ٹیکس عائد کرنے یا نہ کرنے کے بارے میں فیصلہ کرنے سے پہلے ٹیکس فری افغان تجارت کے ممکنہ فوائد اور خطرات کا جائزہ لینا ہوگا۔
جیسا کہ بتایا گیا کہ پاکستان نے جنگ کے بعد افغانستان کی معیشت کی تعمیر نو میں مدد کی ہے۔ تاہم افغان حکومت پاکستان کو اس کی مدد کا پورا پورا بدلہ نہیں دے سکی۔ اس سے پاکستان میں کچھ ناراضگی پائی جاتی ہے اور کچھ لوگوں کا خیال ہے کہ افغانستان کو رضاکارانہ طور پر ٹیکس فری امپورٹ واپس لے لینا چاہیے اور شکریہ کے طور پر پاکستان کو ٹیکس دینا شروع کر دینا چاہیے۔یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ ٹیکس فری تجارت ایک پیچیدہ مسئلہ ہے جس کا کوئی آسان حل نہیں ہے۔ تجارت کے فوائد اور نقصانات دونوں ہیں، اور پاکستانی حکومت کو ٹیکس لگانے یا نہ کرنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے تمام عوامل پر غور کرنا ہوگا…سوویت افغان جنگ کے بعد کے سالوں میں پاکستان نے افغانستان کو درحقیقت اہم اقتصادی اور مالی امداد فراہم کی ہے۔ اس امداد نے کئی شکلیں اختیار کی ہیں۔ پاکستان نے افغانستان کو اربوں ڈالر کی براہ راست مالی امداد فراہم کی ہے۔ اس امداد کا استعمال سرکاری پروگراموں، بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں اور سماجی خدمات کے لیے کیا گیا ہے۔ پاکستان نے افغانستان کو متعدد تجارتی رعایتیں دی ہیں جن میں ٹیکس فری تجارت اور پاکستانی منڈیوں تک ترجیحی رسائی شامل ہے۔ اس سے افغان معیشت کو فروغ دینے اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں مدد ملی ہے پاکستان نے سڑکوں، پلوں اور پاور پلانٹس سمیت افغانستان کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں مدد کی ہے۔ اس سے افغانستان میں رابطوں اور اقتصادی مواقع میں بہتری آئی ہے۔ پاکستان نے افغانستان کو خوراک، ادویات اور پناہ گاہ سمیت انسانی بنیادوں پر امداد فراہم کی ہے۔ اس امداد سے تنازعات اور غربت سے متاثرہ افغانوں کے دکھوں کو کم کرنے میں مدد ملی ہے۔پاکستان کی طرف سے افغانستان کو دی جانے والی اقتصادی اور مالی امداد نمایاں رہی ہے۔ اس امداد سے افغان معیشت کو فروغ دینے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور افغانوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں مدد ملی ہے۔ تاہم، یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ یہ امداد بھی پاکستان کو مہنگی پڑی ہے۔ پاکستانی حکومت کو اس امداد کی مالی اعانت کے لیے ٹیکسوں میں اضافہ اور اخراجات میں کمی کرنا پڑی۔ اس سے پاکستانی شہریوں پر بوجھ پڑا ہے۔افغانستان کو اقتصادی اور مالی امداد کی فراہمی جاری رکھنے یا نہ کرنے کا فیصلہ پیچیدہ ہے۔ امداد کے فوائد اور نقصانات دونوں ہیں۔  وفاقی حکومت کو فیصلہ کرنے سے پہلے تمام عوامل پر غور کرنے کی ضرورت ہوگی۔